07.05.2014
Путин поручил премьеру разобраться с госзакупками ведомств
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова доложила о нарушениях, которые допускают федеральные ведомства при осуществлении госзакупок
Путин поручил премьеру разобраться с госзакупками ведомств
На встрече президента с членами правительства председатель Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова рассказала о мониторинге госзаказов. Министерства и агентства допускают ряд нарушений. Президент распорядился отправить весь список в правительство, чтобы недостатки были устранены.
Владимир Путин напомнил, что тему контроля закупок поднимали на встречах с «Общероссийским народным фронтом», и попросил главу СП доложить о контроле госзакупок. Среди популярных нарушений: проведение конкурса без начальной цены, наличие лишь одной заявки на объявленный конкурс, отсутствие штрафов за нарушения.
Татьяна Голикова напомнила, что один из ключевых элементов системы — публичность закупок. Закупки суммой свыше 1 млрд рублей должны проходить публичное обсуждение. Но ведомства некачественно исполняют предписания.
— Те, кто разместил, крайне формально это делают. По ряду министерств, называть не буду, заполнение планов и графиков неаккуратное. Миллионы превращаются в миллиарды, миллиарды — в триллионы, никто не обращает внимания. Закупка одна на 7 трлн —допущена ошибка. Никто не мониторит. Часто отсутствует наименование предмета контракта, только сумма указана. Или срок размещения заказа после объявления конкурса. При закупке свыше 1 млрд рублей требуется обсуждение. Не все федеральные органы это исполняют. Минпромторг, Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств объявили (заказ на сумму выше 1 млрд рублей. — «Известия»), но общественного обсуждения не было, — посетовала Татьяна Голикова.
Глава государства попросил исправить выявленные недостатки.
— Прошу продолжать то, что сейчас нарабатываете. Отправьте в правительство (данные о нарушениях), чтобы премьер мог отреагировать и сформулировать поручения, — указал президент.
Источник:
http://izvestia.ru/news/570193#ixzz30NzjPBQv
На совещании Правительства РФ президент попросил рассказать о ситуации с муниципальными закупками. В прошлом году прошло свыше 150 проверок, которые затронули 257 заказчиков. Общая сумма проверенных заказов — 2 триллиона рублей, а всего в 2013 году было размещено около 2,5 миллиона государственных и муниципальных заказов на общую сумму 6,5 триллиона рублей
«Параметры на 11 процентов превысили 2012 год. Но при этом надо отметить, что экономия на торгах по сравнению с 2012 годом снизилась на 7 процентов», — отметила глава Счетной палаты Татьяна Голикова.
Обнаружено порядка 500 нарушений на сумму 233 миллиардов рублей. Это — проведение конкурсов без обоснования начальной цены, заключение контрактов без конкурсных процедур — когда есть только одна заявка, непредъявление штрафных санкций в случае нарушения процедур. И самое частое — изменение условий контракта и по срокам, и по цене, причем без вразумительных обоснований. Большую озабоченность вызывает практика оплаты в конце года за невыполненные по контрактам работы.
«В результате у нас существенно растет дебиторская задолженность… нарастает годами», — подчеркнула Голикова.
На 1 января она составила 2,3 триллиона рублей, из них 97 процентов — как правило, авансы за выполненные работы, и лишь часть подтверждена. Проводили контрольные мероприятия и регионы: выявлено 2000 нарушений на сумму 48 миллиардов рублей, в правоохранительные органы направлено 460 обращений. В первом квартале этого года выявлена проблема с публичностью заказов. Оказалось, 18 главных распорядителей бюджетных средств не разместили планы закупок, а остальные относятся к этому крайне формально.
«По ряду министерств заполнение планов-графиков осуществляется настолько неаккуратно, что миллионы превращаются в миллиарды, а миллиарды в триллионы. Никто на это не обращает никакого внимания», — возмутилась Голикова.
К примеру, одно из министерств отчиталось о лоте на 7 триллионов рублей. Есть случаи отсутствия наименования предмета контракта, просто указываются какие-то суммы, иногда — некорректные сроки. Закупки свыше миллиарда рублей предполагают общественное обсуждение. Но Минпромторг, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по поставкам вооружений нарушили это правило. «Возможно, это единичные случаи», — не исключила глава Счетной палаты.
Президент поручил обобщить все и направить в правительство, чтобы премьер-министр мог дать соответствующие поручения.
http://news.mail.ru/politics/18043006/?frommail=1
