19.11.2012
ООО «ИстМед» не смогло выйти на торги
Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ИстМед» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области, уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области, аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку аппарата искусственной вентиляции легких экспертного класса с модулем для проведения нейро-контролируемой респираторной поддержки с использованием пищеводного датчика, объявленного извещением № 0123200000312002799, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в документации об аукционе установлены требования к году выпуска товара – 2012 год, что ограничивает круг участников размещения заказа, аукционной комиссией необоснованно отказано ООО «ИстМед» в допуске к участию в аукционе.
Начальная (максимальная) цена контракта: 3 800 000,00 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия пришла в выводу, что по совокупности заявленных в документации об аукционе требований к товару (технические характеристики, дата выпуска товара), а также условиям исполнения обязательств по контракту может соответствовать ограниченное число хозяйствующих субъектов, что может повлечь за собой ограничение доступа к участию в торгах и/или создать преимущественные условия отдельным поставщикам, ущемляя тем самым интересы заявителя ООО «ИстМед» и иных хозяйствующих субъектов – поставщиков медицинского оборудования.
Материалами жалобы установлено, что на рынке существуют поставщики медицинского оборудования, предлагающие к поставке товар, соответствующий всем требованиям документации, но не соответствующий по дате производства товара либо имеющий более длительные сроки поставки.
Комиссией установлено, что в рассматриваемом случае дата выпуска товара не является показателем, влияющим на качественные, технические и функциональные характеристики товара. Соответственно, в действиях заказчика, уполномоченного органа в части установления требований к товару, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, установлено нарушение ч. 1 ст. 41.6, ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Комиссией также установлено, что заявленная начальная (максимальная) цена контракта не основана на данных приведенного в документации об аукционе расчета и вообще на каких-либо источниках информации о цене закупаемого товара, что противоречит ст. 19.1, п. 6.1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов и может повлечь за собой ограничение круга участников размещения заказа.
В части обжалования действий аукционной комиссии жалоба ООО «ИстМед» признана необоснованной, поскольку первая часть заявки заявителя не соответствует требованиям документации об аукционе по дате выпуска товара. Заявителем предложен товар 2010 года выпуска.
По результатам рассмотрения Комиссией выдано предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
Автор(ы):
Источник:
http://www.regionfas.ru/4/17970
